Пересечение границы России контролируют пограничники. Они проверяют паспорта. Смотрят, есть ли в документах ошибки или признаки подделки. Изучают фото в паспорте, чтобы понять, перед ними стоит владелец документа или другой человек.
Еще они смотрят информацию по закрытым базам данных. В одной из них есть сведения о должниках, которым запрещен выезд. Так, согласно отчету ФССП в 2023 году приставы вынесли 16,4 млн постановлений об ограничении выезда должников .
Если все в порядке, поставят штамп и пропустят через границу. Если выезд запрещен — нет. А могут и вовсе изъять загранпаспорт. Например, если найдут ошибку в документе.
Если долг до 10 000 ₽, через границу должны пропустить. Поэтому не стоит переживать, например, если получили квитанцию с задолженностью 500 ₽ за электричество.
Но и более крупные долги еще не значат, что за рубеж не вылететь. Сначала их должен признать суд, только после этого приставы ограничат выезд и сообщат об этом в пограничную службу ФСБ.
Основания для запрета. Приставы могут запретить выезд за границу по решению суда, если у человека :
Если суд не подтверждал долг или не выдавал исполнительный документ, чтобы запретить выезд за границу, пристав сам должен подать заявление об этом в суд . Такое возможно, например, если долг накопился по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов или постановлениям о штрафах за нарушения ПДД.
Приставы учитывают соразмерность долга возможным последствиям и финансовое положение должника. Например, из-за крупного долга запрет введут скорее, чем из-за мизерного. Если у приставов есть информация, что неплательщик ведет бизнес и ездит на дорогих машинах, такому должнику скорее закроют выезд за рубеж, чем рабочему, который едва сводит концы с концами. Ведь во втором случае от запрета вряд ли будет эффект.
Приставы обязаны сообщить должникам о запрете на выезд. Человеку отправляют по почте копию соответствующего постановления не позже чем на следующий день после принятия решения о временном ограничении на выезд . Если должник зарегистрирован на госуслугах, данные отобразятся в личном кабинете.
Срок ограничения на выезд — шесть месяцев. После пристав может наложить запрет повторно .
Согласно статье 18 федерального закона №114-ФЗ, у должников, которые уклоняются от исполнения решения суда, могут изъять загранпаспорт пограничники, приставы, следователи или другие представители ведомств.
Иногда запрет не вводят — из-за нерасторопности пристава, медленного обновления баз данных, ошибки или если пристав сам решил не накладывать запрет. Но лучше не рассчитывать на это и вовремя гасить задолженность.
Когда ограничение снимают. ФССП может автоматически снять запрет на выезд, как только поступила информация об оплате задолженности. Но чтобы человека пропустили пограничники, они должны получить данные от приставов. Это произойдет не позже следующего дня после снятия запрета, но точный срок предугадать нельзя.
Поэтому не стоит рассчитывать, что удастся погасить долг прямо в аэропорту и сразу же улететь за границу.
Кроме должников, это :
Сотрудники ФСБ, допущенные к гостайне и военнослужащие обязаны сдавать загранпаспорта. У всех остальных документ могут изъять представители власти. Если загранпаспорт действителен и пригоден к использованию, его вернут, когда истечет срок действия или когда снимут запрет на выезд — смотря что наступит раньше.
Еще выезд могут временно запретить тем, кто при оформлении заграна сообщил ложные данные, им нельзя будет никуда поехать даже по внутреннему паспорту. Родитель вправе запретить несовершеннолетнему поездки за рубеж. Но у детей в этом случае паспорта не изымают.
Расскажу подробнее про каждую категорию.
Допущенные к гостайне. Если человек получил доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным, он должен в течение пяти дней сдать загранпаспорт работодателю. Допуск к гостайне оформляют только с согласия сотрудника, поэтому про ограничение на выезд ему сообщат .
Пока сохраняется запрет, за рубеж выпустят только в особых случаях :
Если уважительной причины нет, за границу нельзя ездить в период до 5 лет со дня последнего ознакомления с особо важными или совершенно секретными материалами. Ограничение могут продлить до 10 лет по решению межведомственной комиссии по защите гостайны.
После увольнения загранпаспорт передадут в УВМ МВД или в МИД, если загран получали в консульстве.
Сотрудников ФСБ могут выпустить за границу по тем же основаниям, что и допущенных к гостайне. А еще :
Остальные не вправе поехать за рубеж весь период службы или работы и до пяти лет со дня увольнения .
Призывники не вправе выезжать за рубеж, пока не придут в военкомат. Если человека вызвали в военкомат, чтобы просто сверить данные, ему не нужно сдавать загранпаспорт. После явки в военкомат ограничение снимут, и он сможет выехать за рубеж.
Если призывника направили на военную или альтернативную гражданскую службу, он должен сдать загранпаспорт по месту выдачи документа в течение пяти рабочих дней. То же касается мобилизованных. Загран передадут на хранение в УВМ МВД. За границу нельзя выезжать до окончания службы.
Исключение — если место службы за рубежом. Например, в воинских частях стран СНГ. В этом случае военнослужащему выдадут служебный паспорт.
Обязанности сдавать загранпаспорт у подозреваемых и обвиняемых нет. Но документ вправе изъять суд, следственный комитет, МВД, таможенники, органы дознания ФССП, пограничники и передать его на хранение в ведомство, где оформлялся паспорт.
Осужденные не имеют права покинуть страну до конца срока. Даже если срок условный . Загранпаспорт у них изымают, процедура аналогична той, что действует для подозреваемых и обвиняемых.
Те, кто проходит процедуру банкротства. Заявления о банкротстве рассматривает арбитражный суд — туда может обратиться должник, кредиторы или уполномоченный орган. Суды признают человека банкротом, если совокупный долг — от 500 000 ₽ и его не оплачивали более трех месяцев .
Кредиторы вправе подать ходатайство в суд, чтобы запретить выезд за границу человеку, который проходит процедуру банкротства. Например, банк может указать, что у должника есть собственность за границей и человек планирует вывезти туда деньги или иное имущество. Если суд согласится с доводами кредиторов, он ограничит выезд на период банкротства. А заграничный паспорт изымут и передадут на хранение туда, где его выдали.
Однако суд может отменить ограничение на выезд и в других ситуациях, например если человек едет для лечения или учебы . Чтобы суд вынес определение об этом, банкрот должен написать ходатайство. Суд учтет его мнение, а также выслушает кредиторов.
Процедура банкротства завершается продажей имущества должника на аукционе и окончанием расчетов с кредиторами. Затем ограничение на выезд автоматически снимается. Но из-за проволочек в суде лучше дополнительно подать ходатайство о снятии ограничения на выезд.
Те, кто сообщил заведомо ложные сведения о себе при оформлении загранпаспорта. Полиция проверяет данные о внутреннем паспорте, об изменении ФИО и дате рождения, месте жительства, наличии заграничного паспорта с чипом, местах работы за последние 10 лет .
Если указать — даже случайно — ложные сведения, загранпаспорт не выдадут и могут ограничить выезд . Запрет будет касаться в том числе вылета в страны, где загранпаспорт не нужен, например в Казахстан или Киргизию. Срок действия такого ограничения — до месяца.
Граждане с недействительным загранпаспортом. Оснований для признания документа недействительным много. Например, это загран с истекшим сроком действия или с ошибками и опечатками. Недействительный документ изымут, а человека не выпустят за границу. Поэтому, чтобы из-за ошибки не сорвалась поездка, проверьте загран. Если увидите опечатки, лучше оформить новый документ.
Если фамилия изменилась после заключения брака, пользоваться старым заграном можно шесть месяцев. Затем документ надо поменять. Иначе его тоже признают недействительным.
Непригодный паспорт тоже могут изъять на границе. С ним не выпустят за рубеж.
Еще ребенка могут не выпустить за границу, если родитель, опекун, усыновитель или попечитель наложил запрет на выезд. Для этого достаточно написать заявление в подразделение МВД по вопросам миграции по месту жительства.
Например, у женщины пропала без вести дочь. Она боится, что ребенка похитит отец-иностранец и навсегда увезет из России. Поэтому мать подает заявление, чтобы ограничить выезд. Но чаще всего ограничение накладывает один из родителей после развода. Обычно это банальная месть: расчет на то, что если не выпустят ребенка, не поедет и бывший супруг или супруга.
Ограничения не распространяются на выезд за границу ребенка с человеком, который наложил запрет. Например, если мать запретила сыну выезжать с отцом, сама она может посетить с ребенком любую страну. При условии, что отец не ответил таким же запретом.
Можно запретить выезд во все страны или в определенные государства. Родитель вправе указать срок ограничения. Иначе оно будет действовать до совершеннолетия ребенка .
Снять ограничение досрочно может тот, кто его наложил. Для этого подают заявление в МВД . Второй родитель вправе снять ограничение через суд — если докажет, что запрет необоснован. Суд может отменить запрет полностью или на определенные даты. Например, разрешит свозить ребенка на лечение или в оздоровительный лагерь в другой стране. Заверенную копию решения суда нужно взять с собой в поездку и показывать пограничникам, чтобы они пропустили, если к тому времени база с запретами не обновится.
Выезд ограничивает суд по запросу МВД, ФСБ, таможни, приставов или налоговой, если иностранцы :
Например, из-за неуплаченного штрафа ГИБДД могут не выпустить из России на машине, на которой совершено нарушение. Запрет действует до исполнения наказания или до его отмены: если иностранец, например, сумеет обжаловать постановление о штрафе в суде.
Есть бесплатные государственные сервисы для проверки задолженностей.
Сайт госуслуг позволяет проверить информацию о запрете на выезд за границу от приставов. Чтобы получить сведения об этом, напишите в форме поиска «ограничения на выезд» или «узнать об ограничении на выезд» и выберите «Наличие ограничений». Когда заработает реестр повесток, через сервис можно будет проверить ограничения на выезд от военкомата.
При входе в личный кабинет на сайте госуслуг отображаются долги. Проверка происходит автоматически по данным документов из личного кабинета: паспорту, ИНН, СНИЛС, свидетельству о регистрации машины. Отображаются данные о судебной и налоговой задолженностях, автомобильных штрафах, а также о долгах по исполнительным производствам.
В пресс-службе судебных приставов Т—Ж сообщили, что у должников, которым ограничили выезд из России, информация об этом тоже будет отображаться в личном кабинете. Еще можно запросить данные о ходе исполнительного производства через специальную форму. Долги удобно оплачивать через госуслуги.